标题:县村(社区)监督委员运行情况调研报告
县村(社区)监督委员运行情况调研报告

一、监督委员会基本情况
今年启动村(社区)“三委”换届以来,村务监督委员会换届进展顺利。目前,全县 个村(社区)中已有 个村(社区)成功完成监委会换届选举,共选出监委会主任 名,监委委员中有党员 名,有财会和管理知识的人数 名,女委员 名。
(一)高规格配置班子,充分发挥监委会作用。坚持高规格配置,明确村务监督委员会与村两委会并列,使之成为与村两委会地位相当的组织机构。在村务监督委员会的人员组成上,各乡镇纪委都严格候选人资格审查,注重把敢于坚持原则,热心于公共事业,政治素养好,群众威望高的老党员、老支书、老会计作为村务监督委员会的主要成员,同时动员年富力强、懂财务、懂管理的年青人进入村监会。从当前各村监会履职的运行情况来看,总体作用发挥得较好,基本上构建起了以党支部为领导核心,以村民(代表)会议为决策机构,以村委会为村委管理和决策执行机构,以村委监督委员会为监督机构的农村基层 ……(快文网http://www.docye.com省略699字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 开一次廉情分析会,分析村干部廉洁自律、村重大事项民主决策等情况,并将排查出来的苗头性问题和有关意见建议书面反馈给村“两委”会要求整改。村务监督委员会每半年向村民代表会议或村民会议报告工作开展情况。每年年底,村务监督委员会成员向村民代表大会或村民会议进行述职述廉,并接受与会人员信任度测评,对信任票达不到应到会人数的一半的,或在任职期间发生违纪违法行为的,终止其成员资格。
    二、村监会作用发挥情况
    村监会的作用主要体现在以下几个方面:一是加强财务监督,规范村级财务管理,涉及村财务信访量减少。村监会建立之前,信访涉及农村财务管理方面的比较突出,近年信访问题来看,这方面的信访量明显减少,从中反映出了村监会履职作用得到了一定的发挥。二是加强民生工程质量的监督把关,比如近年来实施饮水安全工程、村级活动场所建设,村监会成员全程参与工程招投标、工程施工监管和决算验收,工程实施得到了比较好的监督。三是加强村务监督,村务工作运转更规范,在村级组织运转过程中,村务监督委员会参与村务决策、村务公开、“三资”管理的监督,防止违规违法的行为发生,进一步规范了村务工作,促进村务工作的有效开展。
    三、存在的问题
    根据各村务监督委员会运行及工作情况和前期的走访调研发现,村监会在基层民主监督工作中还存在建设不规范、开展工作不到位等问题,特别是村监会成员在岗履职问题是当前村监会运行中较为突出的问题。
    一是思想认识不到位,导致监委会作用不能正常发挥。一些乡镇、农村党员干部对村民监督委员会制度认识不到位、理解不够全面,存在消极抵制思想,害怕监委会监督自己,在监委会选举组建工作中弄虚作假。有些干部认为,监委会是样子货,监督不了村委会。个别村干部甚至认为监委是与村委会争夺权力的,千方百计抵制或者拉拢监委会,个别监委会干部居功自傲,在“糖衣炮弹”面前开始动摇,利用群众威信高,基础好的优势,为自己谋取私利,损害了监委会的良好形象。
    二是村监会成员主动监督的信心不足,存在不敢监督的问题。有少数村的村监会主任不能正确处理和对待与村两委的关系,不能正确认识村监会的地位和职能,对支部书记和村委会主任表现得唯唯诺诺,不能积极主动履行职责开展工作,遇事总是表现出听从指示或征求意见的姿态,缩手缩脚,不能大胆提出自己的主见和好的工作思路,找不到开展监督工作的切入点和载体,致使村监会有名无实,形同虚设。尤其是部分村支部书记和村委主任一肩挑,监委会如何监督支部书记、村委会主任“一身挑”的农村干部,有效防止拉拢腐蚀,弥补监督缺位现象,是一个急需破解的问题。
    三是村监会成员自身业务能力欠缺,存在不能监督的问题。从前期调研结果来看,部分村监会成员特别是村监会主任对党在农村现行的政策规定和村级事务流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透,不知如何监督。对村财务、工程实施等具体事务,缺少必需的业务知识,出现外行监督不了内行的现象,监督能力有限,起不到真正的监督作用。
    四是村监会成员得到的支持力度不够,存在不愿监督的问题。村党组织书记和村委会主任,对村务监督不重视,导致监督推行过程中有一定的阻力,这严重影响到村监委会的工作积极性。个别村主要领导思想中没有被监督的概念,不主动接受监督,村监会成员特别是村监会主任又不愿意与村主要领导产生矛盾,不主动开展工作,导致造成监督缺失。调研走访中,我们还发现有个别村监委会候选人没有 ……(未完,全文共3272字,当前只显示1818字,请阅读下面提示信息。收藏县村(社区)监督委员运行情况调研报告

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