标题:**市旅游局2015年度旅游安全管理工作要点

**市旅游局2015年度旅游安全管理工作要点

2015年,全市旅游安全管理工作的总体要求:以全国旅游工作会议、福建省、泉州市、**市安全生产工作会议等一系列重要指示精神为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实《旅游法》、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(以下简称《意见》)和市政府《实施意见》为核心,紧紧围绕“十二五”旅游发展规划提出的要求,以强化“党政同责、一岗双责”和企业主体责任为重点,继续深入开展“旅游安全发展行业”创建和“安全生产标准化建设提升三年行动”,不断强化责任落实、加强排查整治、加强宣传培训,落实安全措施,促进旅游安全形势的持续稳定。
一、抓好安全主体责任落实
(一)落实安全责任目标。根据泉州市旅游局及**市安委会下达2015年安全生产目标责任,结合实际进行细化,在与全市旅游企业签订《2015年度旅游安全生产责任书》同时,要求各旅游企业健全自上而下的安全责任网络,层层分解任务,确保安全责任的落实。
(二)贯彻落实“党政同责,一岗双责”。形成局机关党支部和局机关主要领导负总责,分管领导具体抓,安全人员各负其责的齐抓共管的安全体制;同时,按照“一岗双责”规定和“管生产必管安全”原则,把安全管理纳入到工作中去,做到同研究、同部署 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略920字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (十二)抓好旅游节庆的安全保障。按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“属地管理”的原则,配合相关部门认真检查督导,确保各项安全措施到位,防止火灾、拥挤踩踏等各类事故的发生。
    (十三)配合有关部门抓好专项检查,确保旅游安全。配合有关部门开展道路交通安全综合整治“三年行动”,严厉打击违规租用旅游车辆行为,保证旅游交通安全;配合质监局加强对大型游乐项目、特种装备等设施设备的检查,确保运营正常,安全无事故。
    (十四)继续开展消防安全“四个能力”建设。以治理火灾隐患为重点,深入开展星级酒店安全事故隐患排查,对存在重大安全事故隐患的,将挂牌督办,并配合有关部门责令其限期整改或停业整顿,对整改不合格、危及旅游安全生产的将建议取消星级资格。
    (十五)继续推动实施2015年度旅行社责任保险统保示范项目。以旅行社投保情况为重点,严格审查旅行社投保是否齐全、有效,对未按规定险种要求投保或未及时续保的旅行社,督促其及时投保和续保,保证出现意外事故时,为游客和企业减少损失。
    五、强化旅游安全宣传教育
    (十六)加强重大决策部署与宣传。加大对新出台的《旅游法》、《安全生产法》及各级安全生产文件精神的宣贯力度,充分利用旅游网络平台加大宣传,结合安全生产标准化建设,张贴宣传挂图,发放宣传手册,并做好对旅游企业的宣贯工作。
    (十七)抓好普及性教育培训。定期开展经验交流、入企宣讲等形式多种的全方位安全生产培训,切实抓好企业主要负责人和安全生产管理员及特殊工种人员为重点的专项培训,提升旅游企业主要负责人和安全管理人员安全生产履职能力,力争培训覆盖率达100%。
    (十八)指导旅游企业开展安全应急演练。指导旅行社、星级饭店开展安全教育培训和多种形式的安全应急演练,特别是突发火灾和交通事故的救生和处置,从而提高旅游从业人员的安全防范意识和突发事处置和救援保障能力。
    (十九)深入开展“安全生产月”活动。以“综合治理,保障平安”为主题,在旅游系统开展一系列活动,大力宣传和普及《旅游法》、《安全生产法》、及其他安全生产法律和旅游安全知识,促进安全文化建设,营造良好的社会舆论氛围。
    六、强化旅游安全应急管理
    (二十)对星级饭店、旅行社的安全生产进行动态监管,定期通报,适时警示,强化旅游突发事件信息报送的规范性和及时性。
    (二十一)完善旅游突发事件应对机制。根据实际情况,及时修订全市旅游突发事件应急预案,完善应对机制及善后处置等制度;督促指导旅行社、星级饭店建立健全应急预案,制订操作手册,并加强对预案的应急演练,提高预案的针对性和可操作性,形成完善的旅游安全预案体系,提高风险防范能力和应急处置能力。
    (二十二)加强旅游安全协作机制建设。加强与安监、侨台、公安、交通、食药监、卫生、质检、气象、保险等部门,在旅游突发事件的信息收集、风险评估、预警防范、应急处置、保险保障等方面的联系与合作,提高部门协同处置,确保旅游突发事件信息报送和应急处置及时到位。
    (二十三)推动旅行社旅游团队监管平台建设,实时掌握旅游团队动态信息,及时、准确掌握我市旅游团队有关信息,为应对突发事件提供准确、及时的信息参考。



    附件1:
    2015年**市旅游安全工作计划
    类别 序号 工作内容 完成时间
    抓好
    安全
    主体
    责任
    落实 1 制定2015年全市旅游安全生产工作要点 1月-2月
    2 与全市各旅游企业签订安全生产责任书,并督促企业层层落实责任
    3 对全市旅游企业开展2014年度安全生产检查
    4 落实“党政同责,一岗双责”和“管生产必管安全”的相关要求 1月-12月
    强化
    安全
    生产
    基础
    建设 5 指导旅游企业有序推进旅游安全发展行业创建工作
    6 推进安全生产标准化建设提升三年行动,指导全市星级酒店、旅行社分别按国标及省标开展达标工作
    强化
    重点
    时段
    安全
    监管 7 开展防台、防汛安全隐患排查工作
    8 开展元旦、春节黄金周旅游安全生产检查 1月份
    9 开展五一节前旅游安全生产检查 4月份
    10 开展国庆黄金周旅游安全生产检查 9月份
    强化
    旅游
    安全
    督查
    整治 11 开展“打非治违”、“消防四个能力”活动 1月-12月 ……(未完,全文共4306字,当前只显示2392字,请阅读下面提示信息。收藏**市旅游局2015年度旅游安全管理工作要点

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